【WHOパンデミック協定】病原体と利益の公平な分配へ──PABS付属書交渉が新たな局面へ

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引用元: Global commitment on display as countries negotiate key annex to the Pandemic Agreement

WHO（世界保健機関）の加盟国は、パンデミック協定の重要な構成要素となる付属書の交渉を終えました。

今回の協議は、病原体へのアクセスと利益配分、通称「PABS」に関するものです。

2026年2月9日から14日にかけて行われた第5回政府間作業部会は、建設的な議論を経て閉幕しました。

Member States of the World Health Organization (WHO) concluded a weeklong round of negotiations on draft annex for Pathogen Access and Benefit Sharing (PABS) – a key component of the WHO Pandemic Agreement.
(Global commitment on display as countries negotiate key annex to the Pandemic Agreement)

一つ目のポイントは、PABSシステムの核心となる目的についてです。

将来のパンデミックに迅速かつ効果的に対応するためには、病原体の遺伝子配列情報などを速やかに共有する必要があります。

これにより、科学者は診断薬や治療薬、そしてワクチンの開発を加速させることが可能となります。

同時に、公衆衛生上のニーズに基づき、そこから生じる利益を公平かつ公正に分配する仕組みの構築が求められています。

政策的な含意としては、国内の研究機関や製薬企業において、検体やデータの国際的な共有ルールへの適応準備、および開発成果の配分に関する新たな義務への対応が必要となるでしょう。

The PABS system is designed to promote equitable access based on public health need by facilitating the rapid and timely sharing of pathogen materials and genetic sequence data, and on an equal footing, the rapid, timely, fair and equitable sharing of benefits arising from these.
(Global commitment on display as countries negotiate key annex to the Pandemic Agreement)

二つ目のポイントは、交渉の進捗状況と残された課題です。

ブラジルのトヴァル・ダ・シルバ・ヌネス共同議長は、条文の整理に向けた明確なビジョンが得られたとしています。

一方で、意見の対立が残る要素については、さらなる協議が必要であるとも述べました。

英国のマシュー・ハーパー共同議長も、重要な相違点が残っていることを認めています。

この動きは、知的財産権の扱いや金銭的貢献といったセンシティブな条項において、各国の利害調整が最終段階に入っており、実務レベルでの細部詰めが急務であることを示唆しています。

“We now have a clear vision for streamlining the text, while ensuring that the more contentious elements receive the necessary consultation.”
(Global commitment on display as countries negotiate key annex to the Pandemic Agreement)

三つ目のポイントは、多様なステークホルダーとの連携強化です。

今回の交渉では、加盟国だけでなく、民間セクターやアカデミア、研究所などの代表者とも対話が行われました。

これは、COVID-19パンデミックで露呈した世界的な弱点を是正し、国際協調を強化するという協定の目的を反映したものです。

産業界や学術界の意見がプロセスに組み込まれることで、現場の実態に即した、より実効性の高い規制やガイドラインが策定される可能性が高まっています。

Alongside negotiations on the annex text and dialogues aimed at building consensus, Member States also engaged with relevant stakeholders, including representatives from the private sector, academia, laboratories and sequence information databases.
(Global commitment on display as countries negotiate key annex to the Pandemic Agreement)

WHOのテドロス事務局長は、昨年採択されたパンデミック協定の勢いを維持することの重要性を訴えています。

加盟国は来月、交渉を再開する予定です。

今年5月の世界保健総会での成果発表に向け、作業は佳境を迎えます。

世界が直面する将来の脅威に対し、より安全で公平な体制を築けるか、5月の期限に向けた各国の動きを注視する必要があります。

“Recognizing the steady progress being made, I am confident that they will reach an agreement on the Pathogen Access and Benefit Sharing annex in time for the World Health Assembly in May this year.”
(Global commitment on display as countries negotiate key annex to the Pandemic Agreement)

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