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使用資料:
– 説明資料ー政策統括官（総合政策担当）［9.7MB］.pdf
厚生労働省政策統括官（総合政策担当）より、令和7年度の全国厚生労働関係部局長会議に向けた説明資料が公開されました。
今回の資料では、急速に進む人口減少と高齢化を見据えた「全世代型社会保障改革」の断行と、経済の好循環を生み出すための「賃上げ環境の整備」が、政策の二大柱として掲げられています。
2040年を視野に入れた社会構造の転換点において、行政がどのような舵取りを行おうとしているのか、その重要ポイントを解説します。
令和８年１月
厚生労働省政策統括官（総合政策担当）
令和７年度 全国厚生労働関係部局長会議説明資料
(説明資料ー政策統括官（総合政策担当）［9.7MB］.pdf, Page 1)
まず一つ目の重要な論点は、年齢に関わらず能力に応じて支え合う「全世代型社会保障」への転換と、税と社会保障の一体改革に向けた動きです。
資料では、給付は高齢者中心、負担は現役世代中心というこれまでの構造を見直し、すべての世代がバランスよく支え合う仕組みを目指すことが明記されています。
特に注目すべきは、総理大臣指示として「給付付き税額控除」の制度設計を含めた検討が指示されている点であり、これは中・低所得者の負担軽減と手取り増加を狙った、抜本的な制度変更への議論が加速することを意味しています。
第一に、給付付き税額控除の制度設計を含めた税と社会保障の一体改革について、
① 税・社会保険料負担で苦しむ中・低所得者の負担を軽減し、所得に応じて手取りが増えるよう、財務大臣、総務大臣、厚生労働大臣、全世代型社会保障改革担当大臣は、関係閣僚と連携し、給付付き税額控除の制度設計を進めてください。
(説明資料ー政策統括官（総合政策担当）［9.7MB］.pdf, Page 8)
二つ目の論点は、医療・介護分野におけるDX（デジタルトランスフォーメーション）の推進と、提供体制の効率化です。
2028年度までに検討・実施する工程表（改革工程）の中では、医療DXによる効率化や質の向上、医療・介護情報の見える化などが重点項目として挙げられています。
これは単なるシステム導入にとどまらず、限られた人的資源で質の高いサービスを維持するために、テクノロジーを活用した業務負担の軽減や、経営の透明化が現場に強く求められるようになることを示唆しています。
（生産性の向上、効率的なサービス提供、質の向上）
• 医療DXによる効率化・質の向上 ・生成AI等を用いた医療データの利活用の促進
• 医療機関、介護施設等の経営情報の更なる見える化
• 医療提供体制改革の推進（地域医療構想、かかりつけ医機能が発揮される制度整備）
(説明資料ー政策統括官（総合政策担当）［9.7MB］.pdf, Page 9)
三つ目の論点は、中小企業や医療・介護分野を含む、構造的な賃上げを実現するための環境整備です。
物価高騰が続く中、コスト増を適切に価格に転嫁できないことが賃上げの阻害要因となっていることから、政府は「労務費の適切な転嫁」を強力に推進する姿勢を打ち出しています。
具体的には、公正取引委員会等と連携した立入調査の強化や、官公需における低入札価格調査基準の見直しなどが盛り込まれており、発注者側に対して適正な対価の支払いを迫ることで、現場で働く人々の賃金原資を確保しようとする強い意志が読み取れます。
政府では、各省庁から所管業界に対する要請等を通じて、各業界における価格転嫁・取引適正化を推進するとともに、官公需における取組も進めてきた。
各省庁及び各業界の取組を継続的にフォローアップし、更なる取組を促していく。
(説明資料ー政策統括官（総合政策担当）［9.7MB］.pdf, Page 17)
今回の資料からは、人口減少という避けられない現実を前に、社会保障制度と経済活動の両面から構造改革を急ぐ政府の姿勢が浮き彫りとなりました。
特に「給付付き税額控除」の議論や、価格転嫁対策の強化は、私たちの生活やビジネスに直結する大きな変化です。
今後、具体的な制度設計の議論や、来年度予算への反映状況について、引き続き注視していく必要があります。
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本記事は生成AI（NotebookLM）を使用して執筆しております。
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