⬇️医療政策ウォッチャーとは？⬇️
WHO（世界保健機関）エジプト事務所は、2025年12月10日、大規模災害時の傷病者対応（MCM）に関する第2回指導者養成プログラム（ToT）を開始しました。
この取り組みは、英国政府からの資金提供を受けて実現したものです。
今回の会議とプログラム立ち上げには、大きく分けて5つの重要な論点と、それぞれの政策的な含意が含まれています。
まず1つ目の論点は、医療人材育成における「自立化」の推進です。
このプログラムは、単に医療従事者を訓練するだけではありません。
「トレーナーを育てるトレーナー」を養成することを目的としています。
WHO本部、東地中海地域事務局、そしてエジプト国事務所という3つのレベルが連携して実施されました。
これにより、エジプトが外部支援への依存を抑えつつ、自国で継続的に専門家を育成できる体制の整備が進むことが期待されます。
政策的には、緊急医療分野における国家的な教育基盤が確立され、自律的な人材供給が可能になる動きと言えるでしょう。
2つ目の論点は、現場への「即時展開」と「波及効果」です。
今回認定されたのは、16名の国家インストラクターたちです。
彼らは認定を受けた直後から、カイロ大都市圏およびイスマイリアにある6つの病院へ派遣されました。
そこで、60名の医療専門家を対象としたトレーニングを既に実施しています。
保健人口省やエジプトヘルスケア公社、大学病院など、多岐にわたる機関から参加者が集まりました。
これは、中央で策定された方針が、遅滞なく現場レベルの運用へと落とし込まれていることを意味します。
政策的には、主要な拠点病院において、災害対応の実務能力が急速に底上げされることが期待されます。
3つ目の論点は、近隣諸国の情勢を踏まえた「危機管理」の強化です。
エジプトは現在、ガザ地区やスーダンなど、紛争の影響を受けた近隣諸国から多数の傷病者を受け入れています。
WHOエジプト代表のNima Abid博士は、今回のトレーニング拡大が「極めて重要な時期に行われた」と強調しました。
国境を越えた危機が波及する中で、エジプトの医療システムには高いレジリエンス（回復力）が求められています。
政策的には、地政学的なリスクに対応するため、国内医療体制を「平時モード」から「有事対応モード」へと迅速に切り替えられるよう、備えを固める狙いがあります。
4つ目の論点は、トリアージ（選別）における「標準化」の徹底です。
大規模災害時には、患者が急増し、病院の収容能力を超える事態が発生します。
WHO本部のLee Wallis教授は、「最大多数のために最善を尽くす」ことが原則であると述べています。
そのための鍵となるのが、一貫した基準で行われるトリアージです。
今回のプログラムでは、「機関間統合トリアージツール」という客観的な枠組みが導入されました。
これにより、日常的な救急医療と大規模災害時の対応で、同じ「言語」が使われるようになります。
政策的には、どの病院に搬送されても同じ基準で判断が行われるようになり、災害時の救命率向上と現場の混乱防止が図られることになります。
最後の5つ目の論点は、教育手法の「ハイブリッド化」と「持続可能性」です。
今回のトレーニングでは、デジタル学習と対面での実地訓練を組み合わせた「ブレンド型学習」が採用されました。
WHOアカデミーが提供するデジタルモジュールに加え、机上訓練や現場でのコーチングが行われています。
参加者は、病院ごとのMCM計画を策定し、実際の運用上の課題を分析しました。
WHOアカデミーのコンサルタントであるPierre Berendes氏は、現地のトレーナーに投資することで、エジプトがMCMの能力を維持できると指摘しています。
政策的には、比較的低コストで効率的に全国規模へ展開し得るモデルの構築が進んでおり、長期的な制度定着につながることが期待されます。
今後、WHOエジプトと保健人口省は、このMCMの実装を全国の病院へと拡大していく方針です。
新たに認定されたインストラクターたちが中心となり、各病院で明確な緊急計画の策定を支援します。
治療エリアの組織化や、ロジスティクスの強化も進められる予定です。
MCMプログラムは、災害や重大事故による患者の急増に対応するための重要な指針を提供します。
トリアージ、一方通行の患者フロー、調整役の役割分担、そして迅速な始動プロトコルなどがその柱です。
エジプトは今、これらのツールを駆使して、不測の事態に強い医療システムを作り上げようとしています。
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本記事は生成AI（NotebookLM）を使用して執筆しております。
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