【要約】高年齢労働者の労働災害防止対策に関する検討会資料

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本会議(高年齢労働者の労働災害防止対策に関する検討会)は、令和7年の労働安全衛生法改正に基づき、現行の「エイジフレンドリーガイドライン」を「大臣指針」へと格上げし、高年齢労働者の労働災害防止対策の実効性を高めることを目的としています。

以下に、本会議の主要な論点・合意事項・今後の検討方向を5つに整理し、「政策的な含意」を説明します。


検討会の主要な論点・合意事項・今後の検討方向と政策的な含意

No.主要な論点・合意事項・今後の検討方向政策的な含意(何が動きそうか/何が変わりそうか)
1労働災害防止対策における複合的なアプローチの推進新しい指針では、単一の対策(例:運動のみ)ではなく、職場の環境改善、作業管理、教育、身体機能の維持・向上など、複数の対策を組み合わせた「複合介入」の実施が強く推奨されます。
政策的な含意事業者は、転倒や腰痛などの労働災害(行動災害)のリスク低減に向けて、従来の単発的な対応ではなく、教育を含めた複数の要素を組織的に組み込んだ包括的な予防プログラムの導入が求められます。
2リスクアセスメントと労使協力の明確化経営トップの方針表明 とともに、危険源の特定(リスクアセスメント)の実施において、設計や設備改善などの「工学的対策」を、労働者の努力(体力向上など)よりも優先すべきという考え方(リスク低減措置の優先順位)が指針に明記されます。また、安全衛生管理体制の中で、労働者の意見聴取や労使間コミュニケーションに関する事項が明確に位置づけられます。
政策的な含意企業は、高齢者対策において、まず設備や作業環境の物理的な安全化(手すり設置、段差解消など)を検討する責任が強化され、安全衛生管理体制における労働者との協議の場がより重要視されます。
3体力の状況把握における柔軟性と仕事とのマッチング高年齢労働者の体力(身体機能、感覚機能、認知機能等を含む)の状況を把握する際、企業側の過度な負担や雇用への影響を避けるため、オンラインツールや質問票(自記式調査票)など、簡便で多様な手法の活用が指針に盛り込まれます。また、把握した体力状況に基づき、労働者を業務内容に適合させる「マッチング」の重要性が強調されます。
政策的な含意企業は、労働者の健康・体力情報を利用する際、安全性の確保に最大限配慮しつつ、体力測定を雇用の継続や人事評価に直結させないよう、職務内容と労働能力の適切な適合に焦点を当てた運用が奨励されます。
4実効性確保のための「周知」と「伴走型支援」現行ガイドラインの認知度の低さ が大きな課題であることから、新指針の施行後、特に中小企業や第三次産業に対し、指針の内容を理解しやすいリーフレットやパンフレットを作成し、周知・広報を徹底する方針です。また、施策の実装を促すための「伴走型支援」(専門家派遣など)の活用が重要であると認識されています。
政策的な含意厚生労働省は、指針の「作成」だけでなく、「普及」「現場での実践支援」に重点を置いた予算事業や関係団体(産業保健総合支援センター等)の機能活用を強化し、実効性の向上を図ります。
5高齢者労働災害に関する国内エビデンスの継続的な蓄積高年齢労働者を対象とした労働災害に関する国内のコホート研究(追跡調査)が不足していること、特に職務内容と労災の関係や、感覚器の老化(例:高音域の聴力の低下)と労災の関係について、さらなる調査・研究が必要であるという「積み残しの課題」が認識されました。
政策的な含意政府や研究機関は、指針の継続的な見直しやより有効な対策を策定するため、今後、労働者の体力・健康データと労働災害データを結び付けた、職域に特化した科学的根拠(エビデンス)の創出を推進します。

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本記事は生成AI(NotebookLM)を使用して執筆しております。

 

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