ウクライナ医療危機レポート:2025年の攻撃2割増とインフラ崩壊がもたらす深刻な影響

医療政策ウォッチャー

引用元: https://www.who.int/news/item/23-02-2026-attacks-on-ukraine-s-health-care-increased-by-20-in-2025


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本日は、WHO・世界保健機関が発表した、ウクライナにおける医療状況に関する最新レポートについて解説します。

ウクライナでの全面戦争が始まってから、ついに5年目に入りました。

WHOの報告によりますと、2025年におけるウクライナの医療機関への攻撃は、前の年に比べておよそ20%も増加していることが明らかになりました。

2022年2月の侵攻開始以来、確認された医療への攻撃は少なくとも2881件に上ります。

現場では直接的な攻撃に加え、電力などのインフラ破壊による影響も深刻化しており、人々の健康が危機的な状況に置かれています。

本日は、この報告書から読み取れる3つの重要な論点と、そこから見えてくる政策的な課題についてお話しします。

As Ukraine enters the fifth year of full-scale war, its people have endured the highest number of attacks on their health care in 2025 – increasing by nearly 20% compared to 2024.

Since the beginning of the full-scale war on 24 February 2022, WHO has documented at least 2881 attacks on health care in Ukraine, affecting health workers, facilities, ambulances, and medical warehouses.

(Attacks on Ukraine’s health care)

まず一つ目のポイントは、医療施設への攻撃が激化し、特に物流網が狙われているという点です。

2025年は和平交渉への期待もあった年でしたが、現実は厳しさを増しました。

攻撃は第3四半期にピークを迎え、わずか3ヶ月で184件もの攻撃が発生し、多くの医療従事者や患者が犠牲になりました。

特筆すべきは、医薬品などを保管する医療倉庫への攻撃が、前の年の3倍に急増したことです。

これにより、国内全土への物流とサプライチェーンが寸断され、必要な物資が届かない事態が頻発しています。

ここから読み取れる政策的な含意は、単なる施設の復旧だけでなく、攻撃リスクを分散させるための物流拠点の多重化や、ラストワンマイルを繋ぐ配送網の強靭化が、今後の支援実務において極めて重要な課題となるということです。

Attacks on health care intensified, reaching a peak in the third quarter of 2025, when 184 attacks claimed the lives of 12 people and injured 110 health workers and patients.

At the same time, attacks on medical warehouses tripled in 2025 compared with the previous year, disrupting logistics and supply chains that are critical to delivering care across the country.

(Attacks on Ukraine’s health care)

二つ目のポイントは、エネルギーインフラの破壊が、医療の効果を根底から覆しているという点です。

この冬は開戦以来、最も過酷なものとなりました。

発電所などが繰り返し攻撃を受け、多くの市民が暖房や電気、水のない生活を強いられています。

2026年1月のキーウへの攻撃では、氷点下の寒さの中、6000近くの建物で暖房が止まり、およそ60万人が避難を余儀なくされました。

WHOの担当者は、病院で治療を受けても、帰宅した先の自宅が凍てついているため、回復が妨げられるという「負の連鎖」を指摘しています。

この状況に対する政策的な含意は、医療支援の定義を拡大する必要があるということです。

つまり、医薬品の提供だけでなく、患者が退院後に過ごす住環境のエネルギー確保や、地域全体のインフラ維持支援が、実質的な医療政策の一部として組み込まれなければならない状況にあると言えます。

In Kyiv alone, a January 2026 attack left nearly 6000 buildings without heat in subzero conditions, prompting an estimated 600 000 residents to flee the capital.

Care that begins in a functioning hospital is undermined when patients recover in freezing, dark homes, turning medical progress into a daily struggle for survival.

(Attacks on Ukraine’s health care)

三つ目のポイントは、身体的・精神的な健康ニーズが爆発的に増加している一方で、アクセスが著しく制限されている現状です。

長引く戦争により、メンタルヘルスの問題は深刻で、調査対象の72%が不安やうつを経験しています。

しかし、助けを求めたのはそのうちの5人に1人に過ぎません。

また、高血圧などの心血管疾患も急増しているほか、手足の切断などによるリハビリテーションの需要も高まっています。

それにもかかわらず、入院リハビリを提供できる病院は全体のわずか4%にとどまっています。

さらに、8割の人が必要な医薬品を入手できていないと報告しており、その主な理由は価格の高騰です。

この点に関する政策的な含意としては、急性期医療への支援からフェーズを広げ、精神科医療やリハビリテーション施設の拡充、そして医薬品価格を安定させるための補助金や流通支援といった、中長期的な保健システム強化へのシフトが急務であるということです。

Mental health needs are staggering: 72% of people surveyed experienced anxiety or depression in the past year, yet only one in five sought help.

Access to rehabilitation remains severely limited. Only 4% of hospitals providing inpatient rehabilitation…

And 8 out of 10 people report they can’t access the medicines they need.

(Attacks on Ukraine’s health care)

最後に、今後の見通しについてです。

WHOは2026年の活動資金として、4200万ドル、日本円にして数十億円規模の支援を呼びかけています。

これにより、最も支援を必要としている70万人の医療アクセスを守る計画です。

テドロス事務局長は「究極の薬は平和である」と述べていますが、現地の医療従事者は今も、自身の生活が脅かされる中で懸命に活動を続けています。

国際社会としては、資金援助だけでなく、現地のニーズに即した柔軟な支援体制を維持できるかが問われています。

引き続き、現地の情勢を注視していく必要があります。

For 2026, WHO is appealing to raise US$ 42 million in funding to sustain its work in Ukraine and to protect access to care for 700 000 people.

“Ultimately, the best medicine is peace.”

(Attacks on Ukraine’s health care)

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本記事は生成AI(NotebookLM)を使用して執筆しております。

 

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