新UN-Water報告：安全な水と衛生、WASHシステム強化が急務

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「医療政策ウォッチャー」の歩き方（Podcast・Web・メンバーシップ）｜木内翔太 / Shota KIUCHI

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WHOとUNICEFが共同で作成したUN-Water GLAAS報告書から、世界の水、衛生、手洗い（WASH）システムの現状と、SDG 6達成に向けた緊急の課題についてお伝えします。

引用

この報告書は、気候変動リスクや疾病の蔓延に直面する中で、WASHシステムの強化がいかに重要であるかを浮き彫りにしています。
特に、各国が2030年までのSDGs達成に向けて、今、何をすべきかについて、具体的な課題と政策的な含意が示されています。

“Urgent action is needed to strengthen national water, sanitation and hygiene (WASH) systems so countries can accelerate progress towards Sustainable Development Goal (SDG) 6 and protect health, especially in the face of growing climate-related risks and recurring disease outbreaks.”

計画はあれど実行能力が不足

多くの国でWASHに関する政策や目標は設定されているものの、その実行能力が大きく不足していることが明らかになりました。
報告書によると、WASH計画を実行するための十分な財源と人材を有していると答えた国は、わずか13パーセント未満でした。
また、政府機関内で役割が重複していると回答した国が64パーセントに上り、これが非効率や連携不足の原因となっています。
さらに、手洗いに関する国家目標を持っている国は49パーセントにとどまっており、基本的な衛生習慣の普及にも課題があることが示されています。
これらの課題は、計画が絵に描いた餅に終わってしまうリスクをはらんでいます。
政策的な含意：組織間の連携強化、人材育成、予算配分の見直しが喫緊の課題となるでしょう。

“fewer than 13% of countries reported having sufficient financial and human resources to implement their WASH plans;”
“sixty-four per cent of countries reported overlapping roles and responsibilities across government institutions – often leading to inefficiencies and uncoordinated efforts; and”
“while most countries have national targets for drinking-water and sanitation, only 49% reported a national hand hygiene target.”

資金不足と効率性の問題

WASHサービスの進展を妨げる大きな要因として、資金不足と効率性の問題が挙げられています。
報告に参加した20カ国のデータでは、WASHに関するニーズと利用可能な資金の間に46パーセントもの資金ギャップが存在することが示されました。
さらに、報告対象国における無収水率（料金徴収できない水の割合）は平均39パーセントに達しており、これはサービスの非効率性を示しています。
資金が不足している上に、既存の資源が十分に活用されていない現状は、持続可能なWASHサービスの提供を困難にしています。
政策的な含意：資金調達の多様化や、既存資源の効率的な活用を促す政策が求められるでしょう。

“Data from 20 countries participating indicate a funding gap of 46% between identified needs and available funding to reach national targets.”
“Efficiency losses further undermine services, with non-revenue water averaging 39% among reporting countries.”

規制と監視体制の弱さが露呈

安全な飲用水の提供には、適切な規制と監視が不可欠です。
しかし、この分野でも大きな課題が指摘されています。
飲用水の質に関する公開報告書を発行している規制当局がある国は半数に満たず、必要な頻度で飲用水の監視が行われていると答えた国は、わずか約20パーセントでした。
水安全計画が政策や規制に盛り込まれている国は多いものの、実際に大規模に実施されているケースは限定的です。
これは、消費者が安全な水を享受するための透明性と説明責任が不足していることを意味します。
政策的な含意：透明性の高い情報公開と、厳格な規制・監視体制の構築が喫緊の課題となるでしょう。

“Less than half of countries reported that regulatory authorities publish publicly accessible reports on drinking-water quality, and only about one fifth reported drinking-water surveillance occurring at nearly all of the required frequency.”
“While most countries include water safety planning in policies and regulations, implementation at scale remains limited.”

気候変動への対応は進むも、影響を受けやすい層への対策に課題

多くの国がWASH政策や計画に気候変動リスクを統合していることは、一筋の光です。
80パーセントの国が気候リスクをWASH政策に組み込んでいると報告しています。
しかし、気候変動によって不均衡な影響を受けやすい人口層への具体的な対策は、依然として弱いです。
これらの人口を支援するための資金措置を講じていると報告した国はわずか20パーセントにすぎず、進捗状況を監視する措置がある国も42パーセントにとどまっています。
気候変動はWASHサービスに直接的な影響を与えるため、最も影響を受けやすい人々への配慮が不可欠です。
政策的な含意：気候変動対策において、特に影響を受けやすいコミュニティに焦点を当てた、より具体的かつ資金を伴う政策策定が急務となるでしょう。

“Encouragingly, many countries are integrating climate considerations into WASH systems: 80% address climate risks in WASH policies and plans.”
“However, targeted measures for populations disproportionately affected by climate change are much weaker – only 20% of countries reported having measures to finance actions that support these populations, and just 42% reported measures to monitor progress in this area.”

WASH不足による健康被害は深刻

これらのWASHシステムのギャップは、人々の健康に甚大な影響を与えています。
2019年には、安全でない水と不十分な衛生環境に関連する予防可能な原因で、少なくとも140万人が命を落としました。
さらに、2024年には60カ国で56万件を超えるコレラ症例と6,000人以上の死亡が報告されており、公衆衛生上の危機が続いています。
安全なWASHサービスへのアクセスは、基本的な人権であるとともに、疾病の予防と健康増進の基盤です。
政策的な含意：WASHシステム強化は公衆衛生上の最優先事項として、国際社会および各国の政府が連携して取り組むべき課題となるでしょう。

“These gaps have severe health consequences: at least 1.4 million people died in 2019 from preventable causes linked to unsafe water and poor sanitation, and in 2024 there were over 560 000 cholera cases and 6000 reported deaths across 60 countries.”

今後のスケジュールと注視すべき点

今回の報告書は、2026年1月にセネガルで開催された「2026年国連水会議」のハイレベル準備会合で発表されました。
この会議は、同年12月に開催される本会議に向けた重要なステップです。
SDG 6の達成期限である2030年まで残り5年を切る中で、国際社会はWASHシステムの強化に向けた具体的な行動計画を策定し、実施していく必要があります。
各国政府や開発パートナーは、この報告書で示された課題を真摯に受け止め、資金、政策、ガバナンス、能力、データの各側面で、より強靭で持続可能なWASHシステムを構築するための努力を加速させることが求められます。

“The report was released at the opening of the High-Level Preparatory Meeting for the 2026 UN Water Conference (26–27 January 2026, Dakar, Senegal), co-hosted by Senegal and the United Arab Emirates, ahead of the main conference in December 2026.”

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