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世界保健機関（WHO）とベルギー政府による、保健医療製品の公平なアクセスに関する新たな合意についてお伝えします。
このたび、WHOはベルギー政府から、4年間で800万ユーロにのぼる新たな資金拠出を受けることで合意しました。 今回の合意は、ワクチンや治療薬といった不可欠な医療製品へのアクセスを、世界規模で公平にするためのものです。 特に、低中所得国（LMICs）における製造能力の強化が、喫緊の課題として位置づけられています。
今回のニュース原稿では、この合意における主要な論点と今後の方向性を5つのポイントに整理し、それぞれの政策的な意味合いを解説します。
第一のポイントは、「地理的に分散された製造能力の確立」です。 これは、特定の地域に依存しない、持続可能な生産体制を作ることを意味します。 新型コロナウイルス危機の教訓から、製造拠点の集中がリスクであることが明らかになりました。 政策的な含意としては、「パンデミック時におけるサプライチェーンの寸断リスクが軽減され、途上国への迅速な供給が可能になる」という動きが予想されます。
第二のポイントは、「mRNA技術移転プログラムのフェーズ2.0への移行」です。 WHOは、2030年までに低中所得国のメーカーが、mRNAワクチンなどを自立して生産できるよう支援します。 対象には結核、HIV、マラリア、デング熱、そしてがんといった重要疾患が含まれています。 政策的な含意としては、「先端医療技術が途上国に移転されることで、地域ごとの感染症対策が自律的に行えるようになる」という変化が見込まれます。
第三のポイントは、「保健技術アクセスプログラム（HTAP）の本格稼働」です。 これは、診断技術やmRNA技術に関する権利を確保し、技術移転を促進するためのメカニズムです。 ベルギーが主導した「COVID-19技術アクセスプール（C-TAP）」の野心を拡大させたものとなります。 すでにライセンス契約の促進などを通じ、十分なサービスを受けられない地域での製造能力拡大に貢献しています。 政策的な含意としては、「特許やライセンスの壁が低くなり、ジェネリック医薬品や安価な診断キットの普及が加速する」ことが期待されます。
第四のポイントは、「規制システムと市場環境の整備」です。 単に工場を作るだけでなく、製品の安全性や品質を保証する規制当局の能力強化も行われます。 さらに、価格政策の改善や市場の透明性向上にも取り組みます。 WHOの必須医薬品リスト（EML）に基づいた、優先順位付けの強化も含まれています。 政策的な含意としては、「製品が作られるだけでなく、適正な価格と品質で市場に流通する土壌が整う」ことになります。
第五のポイントは、「欧州連合（EU）との戦略的連携の強化」です。 今回のベルギーの貢献は、EUの「グローバル・ゲートウェイ」戦略と整合性が図られています。 また、「ワクチン・医薬品・保健技術の製造とアクセスに関するチーム・ヨーロッパ・イニシアティブ（MAV+）」とも連携しています。 政策的な含意としては、「単独の支援ではなく、欧州全体の外交・開発戦略と連動した、大規模かつ長期的な支援体制が構築される」ことを意味します。
それでは、合意の詳細について見ていきましょう。
今回の支援期間は、2025年12月から2029年11月までの4年間です。 ベルギーはWHOにとって長年のパートナーであり、これまでも柔軟な資金提供を行ってきました。 WHOの事務局長補である中谷祐貴子博士は、今回の合意について次のように述べています。 「医薬品と保健製品への公平なアクセスは、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジと健康安全保障の基盤である」としています。 さらに、「ベルギーの支援は、最も必要とされる場所での製造を可能にし、より安全で公正な世界の構築に役立つ」と強調しました。
具体的な支援内容は、大きく二つの領域に分けられます。 一つ目は、パンデミックへの備えと対応のための、既存の生産能力の強化です。 これにより、緊急時に必要な製品を長期的に確保し、迅速に提供できる体制を目指します。 二つ目は、持続可能な地域の生産エコシステムの実現です。 これは予防から診断、治療、リハビリテーション、緩和ケアに至るまで、幅広い公衆衛生上の優先課題に対応するものです。
特に注目されるのは、mRNA技術移転プログラムとHTAPの統合的な運用です。 HTAPは、パンデミック対策だけでなく、平時の公衆衛生上の優先事項にも使える「多目的技術」を優先します。 これにより、緊急事態以外の場面でも、どの国も取り残されることなくワクチンや医薬品にアクセスできるようになります。
また、今回の合意では、製造現場以外の基盤強化も重視されています。 各国の規制当局が、高い成熟度と準備態勢を維持できるよう支援が行われます。 製造エコシステムの評価や、国レベルでの能力構築も進められます。 医薬品や医療機器に関する国際的な規範や基準の策定も、重要な支援対象です。
これらの取り組みは、WHOが掲げる「アクセス・ロードマップ2025-2030」に直接寄与するものです。 また、WHOの第14次一般作業計画の目標達成にも貢献します。 ベルギー政府とWHOは、これまでの協力関係をさらに深め、世界的な健康課題の解決に取り組む姿勢を鮮明にしました。
今回の800万ユーロの拠出は、単なる資金援助にとどまりません。 それは、将来のパンデミックに備え、平時から世界各地に「薬を作る力」を分散させるという、戦略的な投資です。 技術、規制、そして市場の透明性という多角的なアプローチにより、世界の保健医療体制はより強靭なものへと変わろうとしています。
以上、ベルギーとWHOによる新たな合意と、それがもたらす今後の展望についてお伝えしました。
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本記事は生成AI（NotebookLM）を使用して執筆しております。
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