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厚生労働省は、令和６年社会福祉施設等調査の結果を公表しました。
この調査は、全国の社会福祉施設や事業所の数、在所者、従事者の状況を把握するものです。
調査は、令和６年10月1日時点の状況について行われました。
全国の15万5806の施設・事業所を対象とし、活動中の12万8241カ所について集計されています。
今回の調査結果から見えてくる主要な５つの動向と、それぞれの政策的な含意をお伝えします。
１つ目のポイントは、保育所等の減少傾向です。
調査結果によると、保育所等の施設数は23,511施設でした。
これは、前年と比べて215施設、率にして0.9％の減少となっています。
ここでの保育所等とは、保育所型認定こども園および保育所を指します。
定員数を見ても、222万5103人となっています。
在所者数は188万1378人で、前年より減少しました。
少子化の影響が、施設数の減少という形で数字に表れ始めています。
この傾向は、子どもの減少に合わせて地域の保育インフラの再編や統廃合が今後さらに加速することを示唆しています。
２つ目のポイントは、有料老人ホームの増加です。
サービス付き高齢者向け住宅以外の有料老人ホームは、18,460施設となりました。
これは前年と比較して627施設、3.5％の増加です。
定員数は71万2728人、在所者数は59万1173人となっています。
高齢化の進展に伴い、ニーズが高まっていることがわかります。
特に都市部やその周辺地域での需要が底堅い状況です。
公的な施設だけでなく、民間活力を利用した高齢者の住まいの確保が、今後の社会保障政策においてより重要になることを意味しています。
３つ目のポイントは、障害児への通所支援の急拡大です。
事業所数の伸び率が顕著だったのが、障害児通所支援の分野でした。
特に「保育所等訪問支援事業」は3,257事業所となり、対前年比で20.6％も増加しました。
これは、保育所などに通う障害児に対し、専門的な支援を行うサービスです。
また、「放課後等デイサービス事業」も22,643事業所となり、7.2％増加しています。
放課後等デイサービスは、就学している障害児に対し、授業終了後や休業日に訓練や交流の場を提供するものです。
利用者数を見ても、放課後等デイサービスの９月中の利用実人員は63万3631人と、非常に多くなっています。
発達支援を必要とする児童の増加に対応するため、地域における療育の受け皿と専門的な支援体制の整備が急務であることを示しています。
４つ目のポイントは、障害者の在宅・地域生活支援の拡充です。
障害福祉サービス等の事業所数では、「居宅介護事業」が26,485事業所と最も多くなりました。
前年と比べて518事業所、2.0％の増加です。
居宅介護は、自宅での入浴や排せつ、食事の介護などを行うサービスです。
また、グループホームである「共同生活援助事業」も14,241事業所となり、6.7％増加しました。
これは、障害者が地域のアパートなどで共同生活を送るための支援です。
重度の肢体不自由者などを支援する「重度訪問介護事業」は22,849事業所でした。
利用状況を見ると、重度訪問介護の利用者１人当たりの訪問回数は月26.2回に上っています。
施設入所から地域生活への移行という政策の流れに沿って、在宅や地域での生活を支える基盤強化が今後も中心的な課題となることが予測されます。
５つ目のポイントは、就労支援と人材確保の状況です。
就労支援の分野では、「就労継続支援（Ｂ型）事業」の事業所数が17,973カ所となり、7.5％増加しました。
利用実人員も50万2992人と、障害福祉サービスの中で最も多い水準です。
これは、通常の事業所での雇用が困難な障害者に、生産活動の機会を提供するものです。
一方、これら施設を支える従事者の数も明らかになりました。
保育所等の保育士は、常勤換算で35万3943人でした。
有料老人ホームの介護職員は14万2481人となっています。
障害者支援施設等の生活指導・支援員等は6万2135人でした。
また、放課後等デイサービスの従事者は13万73人となっています。
サービスの受け皿が拡大する中で、質の高いサービスを持続的に提供するための人材確保と処遇改善が、政策の最優先事項であり続けることを示しています。
以上、厚生労働省の社会福祉施設等調査の結果から、主要な５つの動向をお伝えしました。
全体として、少子高齢化という人口構造の変化に合わせ、福祉サービスの供給体制も変化しています。
保育所の減少と高齢者施設の増加は、その象徴的な動きと言えます。
同時に、障害児・者への支援が、施設型から地域密着型へと細分化・多様化していることも読み取れます。
特に子どもへの発達支援や、障害者の地域生活を支えるサービスの伸びが目立ちました。
政府はこれらのデータを踏まえ、今後の社会福祉施策の検討を進める方針です。
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本記事は生成AI（NotebookLM）を使用して執筆しております。
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