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世界保健機関の加盟国は、WHOパンデミック協定の重要な一部である「病原体へのアクセスと利益配分」附属書に関する作業を進めてきました。
この附属書は、英語の頭文字をとってPABSシステムとも呼ばれています。
加盟国は本日、将来のパンデミックに対して、より良く、より公平な対応を確保するための枠組みを最終決定するには、追加の時間が必要であるとの認識で一致しました。
ジュネーブで開催されていた、WHOパンデミック協定に関する政府間作業部会、すなわちIGWGの第6回会議の再開セッションが終了したところです。
この会議は、PABSシステムに焦点を当てて議論が行われました。
Member States of the World Health Organization (WHO) have progressed work on the Pathogen Access and Benefit Sharing (PABS) annex, a key part of the WHO Pandemic Agreement, and today agreed additional time was needed to finalize the framework for ensuring a better, more equitable, response to future pandemics. Countries today ended the resumed session of the sixth meeting of the Intergovernmental Working Group (IGWG) on the WHO Pandemic Agreement in Geneva, focused on the PABS system.
(WHO Member States agree to extend negotiations on PABS annex)
主要な論点と合意事項
交渉期間の延長と今後の総会への提出
今回の政府間作業部会での作業結果は、今月後半に開催される第79回世界保健機関総会に提出される予定です。
さらなる交渉が必要とされたため、総会に対して作業の継続を検討するよう求めることになります。
これは、決議WHA78.1で義務付けられている作業の継続となります。
その結果は、2027年5月の次期総会に提出される予定です。
あるいは、2026年の世界保健機関総会特別セッションまでに、前倒しで提出される可能性も検討されます。
The outcome of this work will be presented to the Seventy-ninth World Health Assembly (WHA) later this month. Given the need for further negotiations, the Assembly will be asked to consider continuing IGWG’s work as mandated in Resolution WHA78.1 and submit the outcome to the next Assembly in May 2027, or earlier by a special session of WHA in 2026.
(WHO Member States agree to extend negotiations on PABS annex)
PABSシステムの目的と重要性
PABSシステムは、パンデミックの可能性を持つ病原体の迅速な共有を目的としています。
同時に、ワクチンや診断薬、治療薬など、病原体の使用から生じる利益を、平等な立場で公正かつ公平に共有することも目指しています。
各国がパンデミック協定の署名と批准を進めるためには、このPABS附属書の最終決定が必要不可欠です。
WHO事務局長は、次のパンデミックは「もし」ではなく「いつ」起こるかの問題であると述べています。
そのため、加盟国は引き続き切迫感を持って未解決の課題に取り組むべきであると強調しました。
PABS附属書は、パンデミック協定だけでなく、新型コロナウイルス感染症のパンデミックから得た教訓の結果として実施された、すべてのイニシアチブの最後のピースであると位置づけられています。
“Member States should continue approaching the outstanding issues with a sense of urgency because the next pandemic is a matter of when, not if. The PABS annex is the last piece of the puzzle not only for the Pandemic Agreement but all initiatives that WHO and Member States have implemented as a result of lessons learned from the COVID-19 pandemic.” The PABS system is intended to ensure, on equal footing, the rapid sharing of pathogens with pandemic potential and the fair and equitable sharing of benefits arising from their use, such as vaccines, diagnostics and therapeutics. Finalizing the PABS Annex is necessary so countries can proceed with signature and ratification of the Pandemic Agreement.
(WHO Member States agree to extend negotiations on PABS annex)
交渉の進捗と関係者の見解
WHO事務局長は、PABS附属書に関する実質的な進展があり、継続的な交渉によって見解の相違は克服されると確信していると語りました。
政府間作業部会ビューローの共同議長であるブラジル代表は、技術的および法的に複雑な文書を完成させるには正確さと献身が必要であると指摘しています。
そして、加盟国はその両方を十分に示してきたと評価しました。
まだ目標には到達していないものの、交渉の延長によって到達するだろうとの見通しを述べています。
また、もう一人の共同議長も、加盟国が交渉に対する強力かつ継続的なコミットメントを示していると語りました。
正しい方向に進んでおり、次のパンデミックに対して国がより良く、より公平に準備し保護されるために必要な枠組みを提供できると確信しているとのことです。
“Real progress was made on the PABS annex and I am confident through continued negotiations differences will be overcome,” said WHO Director-General. “Finalizing a document of such technical and legal complexity requires precision and dedication, both of which the Member States have demonstrated in full,” said IGWG Bureau Co-Chair of Brazil. “We are not there yet, but with an extension of our negotiations, we will get there.” IGWG Co-Chair said: “WHO Member States have demonstrated strong and continuing commitment to negotiations on a Pathogen Access and Benefit Sharing system annex. The IGWG Bureau is confident we are moving in the right direction to finalize the PABS annex, and in doing so provide the WHO Pandemic Agreement with the framework needed to ensure countries are better, and more equitably, prepared and protected for the next pandemic.”
(WHO Member States agree to extend negotiations on PABS annex)
今後のスケジュールと注視すべき点
2025年5月に、世界保健機関総会は国がパンデミックを予防し、準備し、対応する方法を強化するためにWHOパンデミック協定を採択しました。
その際、PABSシステムの起草と交渉を含む主要な任務を遂行するために、オープンエンドの政府間作業部会が設立された経緯があります。
今後のスケジュールとして、政府間作業部会は2026年7月6日から17日まで第7回会議を開催する予定です。
交渉期間の延長を経て、パンデミック協定の重要な要素であるPABS附属書がどのように最終決定されるのか、引き続き議論の行方を注視していく必要があります。
The IGWG will hold its seventh meeting from 6 to 17 July 2026. In May 2025, the World Health Assembly adopted the WHO Pandemic Agreement to strengthen how countries prevent, prepare for, and respond to pandemics. It also established an open-ended Intergovernmental Working Group (IGWG) to carry out key tasks, including drafting and negotiating the PABS system.
(WHO Member States agree to extend negotiations on PABS annex)
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本記事は生成AI（NotebookLM）を使用して執筆しております。
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